鋼護筒長度計量的爭議

某棚戶區改造項目地基與基礎工程，資金來源為政府資金，發包人采用公開招標方式，確定由某建筑公司負責承建，2022年1月簽訂的施工合同顯示，工程合同價格形式為單價合同，采用工程量清單計價方式。竣工結算時發生計價爭議。

本工程經審批的《支護樁專項施工方案》描述鋼護筒長度不小于 1.5m，實際施工時鋼護筒為2m、3m兩種長度。發承包雙方就鋼護筒工程量能否按實際施工長度計算產生爭議。

二、雙方觀點

發包人認為，圖紙設計說明中護筒設置應滿足《建筑樁基技術規范》(JGJ94-2008)相關要求，本工程為黏土按規范要求護筒的埋設深度不宜小于1.0m，專項施工方案描述鋼護筒長度不小于 1.5m，即鋼護筒按1.5m進行施工即可滿足要求，且現場實際施工時鋼護筒長度發生變更未經審批確認，超出部份不予計算。

承包人認為，規范及施工方案中鋼護筒長度僅為下限值，并非固定值，實際施工時要根據現場情況判定，施工中使用2m、3m兩種長度且已驗收，故應按實際使用長度計算護筒工程量。

三、我站觀點

本工程合同價格形式為單價合同，約定工程量按實結算。招標清單鋼護筒的計量單位為m，經審批的《支護樁專項施工方案》對灌注樁鋼護筒的描述為長度不小于1.5m，承包人實際施工時應根據地質勘察資料，合理配置鋼護筒的長度，結算時，鋼護筒長度按發包人、承包人、監理三方現場確認的工程量計算。若由于承包人原因導致鋼護筒長度存在不合理配置情形的，則超出部分不予計算。

（本案例信息來源于粵標定復函〔2024〕78號文。如有不同觀點，歡迎留言分享。）